高水平发展体系日益完善。出台《关于推动县域经济高质量发展的十条措施》,完善区域经济发展机制,县域经济总实力明显提升,全市8个县区生产总值超过百亿元,洋县和勉县首次超过200亿元。制定汉中市高水平发展《综合绩效评价办法(试行)》《综合绩效评价指数计算方式(试行)》,健全高水平质量的发展考核评价体系,为高水平质量的发展提供有力保障,前3季度我市在全省县域经济高水平质量的发展考核中排名第二,8个县争先进位。建立现代产业链链长制,做大做强“3552”现代产业体系,全年176个现代产业体系项目完成投资534.79亿元,高质量项目建设成效评价连续3个季度全省排名第一,固定资产投资增速连续20个月居全省第一。推动建立高水平开放型经济体制,完成汉中综合保税区总规划、选址论证和可行性研究报告编制,已备案孵化外贸企业44户;加快“五大交通枢纽”建设,“汉西欧”中亚国际班列首发开行,实际利用外资、进出口总额分别增长31%、15%。

  财税体制改革为经济发展“注活水”。持续加快财政体制改革,去年项目绩效目标申报率100%,实现了部门整体和项目绩效目标管理“全覆盖”;健全政府债务管理工作机制;全年共争取新增专项债券资金51.51亿元,规模达到历年新高,同比增长21.3%。制定《汉中市税务局柔性执法工作制度(试行)》,对365户纳税人轻微违背法律规定的行为适用“首违不罚”,推动纳税人从“首违”到“不违”转变,为市场主体成长和发展营造宽松环境。推动应收账款融资服务平台对供应链金融的赋能增效,全市新增平台注册用户28户,成交业务189笔,成交资金142.22亿元,服务小微企业83家,融资47.44亿元。组建汉中市上市客户服务中心,建立企业上市咨询专家库,新增省级上市候备企业11户,新增陕股交挂牌企业20户。

  科技体制机制改革激发创新潜力。出台《汉中市产业创新服务综合体建设管理办法(试行)》《汉中市科技项目“揭榜挂帅”实施办法(试行)》,组织实施有突出贡献的公司和科研机构创建产业创新综合服务体10个,建成1个国家备案众创空间、20个省级科创平台,创新平台认定数位居全省第二,全社会研发投入强度、规上工业公司研发投入强度分别位居全省地市第二、第一,评价入库科技型中小企业348家、增长65%,通过国网备案高新技术企业100家、增长85%,技术合同交易额增长51%,汉台区获评全国科普示范区。科学技术创新生态一直在优化,创新创造活力进一步被激发。去年以来,我市获国家科学技术发明奖1项,实现零的突破;获陕西省科技奖9项。

  生态文明体制改革促进绿色发展。建立并运用“智慧环保”信息平台,发布“生态体检报告”,为全市生态环境管理精准监测、科学治污、高效决策提供更有力的信息化数据支撑。深入推动秦巴“五乱”问题整治,巩固小水电整治成果,长青保护区入选世界自然保护联盟绿色名录。持续推进河湖长制“有能有效”,在全省率先发布2个市总河湖长令,实施“5+1”治水三年行动,汉江汉中段入选全国首批美丽河湖优秀案例,创新河湖长制共抓共管共治共享幸福河湖经验做法在全国推广;扎实开展大气污染防治,中心城区空气优良天数同比增加20天,空气质量综合指数改善幅度位居全省第一。深入开展生活垃圾分类工作,实现城市生活垃圾处理率达100%、县城生活垃圾处理率达99.97%。积极探索生态产品价值实现等机制,遏制高耗能、高排放项目盲目发展,我市荣膺“2022绿水青山就是金山银山实践优秀城市”,城固县、镇巴县创建为全国生态文明建设示范区,勉县获评全国节水型社会建设达标县,宁强县跻身“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

  新年当有新作为。我市今年将继续拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的韧劲,持续深化经济和生态文明体制改革,着力破除体制机制障碍,激活力添动力,促进生态优势向发展优势加快转化,全力推进经济社会高质量发展。

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